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此外，尤其值得我们思考的一个重大问题是，现在的乡村教育究竟缺什么。其实，乡村教育面临的最大难题是一个科学合理的教育投入结构。如果说前些年的投入重点是建房子、买设备等硬件条件建设，如今必须在教育投入观念上进行转变，即转向对乡村教师队伍等软件建设，如此才能真正改变乡村教师“下不去、留不住、干不好”的状况。《乡村教师支持计划（2015—2020年）》也特别强调教师的专业素养问题。可以说，社会力量参与乡村教师计划的最大优势就是对社会资源的整合能力，而面向乡村教师的职业引导与专业培训无疑是非常重要的突破口。

在国外，教育基金会普遍贯彻“授人以渔”的捐赠理念，即并非直接的资金捐助，而是在倡导教育公平的基本理念下，最大限度地强化教师的职业发展与专业培训。因此，由政府在政策框架内切实解决教师的待遇问题，基金会更多地聚焦于教师的职业发展问题，这便形成了国外社会力量参与教育教学的基本运作模式。对于中国而言，这无疑具有非常重要的借鉴意义。

因此，面向乡村教师的社会援助，根本上面临的是观念转型问题。乡村教师的待遇问题，最终还是必须交由政府，由政府主导推进，如此才能从根本上解决全面覆盖的目标，这是最基本的政策正义问题。对于社会力量而言，必须走出这个时代强加在乡村教师身上的沉重的“刻板印象”，他们不是简单的慈善对象，也不是承载商业欲望的消费符号。一切援助的目的是为了解决乡村教师的发展权问题，也就是加强职业发展与专业培训上各种项目的推进，而这恰恰是各种社会力量最为擅长的公益空间。