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南都讯 记者陈海燕 通讯员钟其准 为加强全区中小学生校外托管机构管理和有效遏制无证无照违法办学行为，消除安全隐患，日前，惠阳区召集教育、公安、消防、市场监管、民政、各镇(街)等多个部门组成联合检查组，对全区中小学生校外托管机构及无照无证培训机构进行逐一排查。排查将持续至6月底，在摸底排查过程中发现问题的要求限期整改，补办相关手续。整改后仍不达标的校外托管机构，相关部门将予以取缔。

新规：

去年底出台托管机构管理办法

长期以来，各个文件都没有明确涉及校外托管的主体性质和审批许可，导致校外托管实际上长期处于无人监管的状态，存在消防、食品安全、卫生防疫等安全隐患。

“市场需求量大，家长反映的情况多。”惠阳区教育局相关负责人介绍，在国家尚未出台统一的设置标准之前，惠阳区就先行制定中小学生校外托管机构的设置标准和准入制度。去年12月12日，惠阳区人民政府出台了《惠州市惠阳区中小学生校外托管机构管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，明确了校外午托管理各部门职责，对规范校外午托管理有具体依据。不过，《暂行办法》出台几个月来，却没有托管机构主动来咨询或办理规范手续。

排查：

校外托管机构普遍存在问题

对此，惠阳区将通过排查摸底、依法查处、整治验收等三个阶段，全面整顿辖区校外托管机构。据介绍，中小学生校外托管机构专项整治做到“七个严查”：查有无证照、查场所条件、查消防安全、查餐饮安全、查管理制度、查人员资质、查经营情况。

根据《暂行办法》，校外托管机构指的是为学生提供就餐、休息等托管服务的机构，按照《暂行办法》中小学生校外托管机构不得开设中小学生有偿课外辅导、培训等业务。

但在检查中，90%以上校外托管机构都提供培训、辅导等服务项目。在淡水中心小学附近，光是在工商部门登记的校外托管机构就有20多家，检查人员逐一上门查看现场、发放通知，并根据情况要求现场整改。

当天上午10点多，检查人员来到一家午托机构，门口装有监控设备，门口楼道放置的消防设施简陋。“这里安全隐患大，消防设施不齐全，空间狭窄不通风，存在疾病防疫等问题。按照《暂行办法》的有关规定，学生的人均面积应当在5平方米以上，这里显然达不到。”检查人员要求该机构负责人立即整改。