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有评论指出，“腾笼换鸟，凤凰涅槃”，既切合实施经济结构调整之需，也是对改革本义的间接阐释。在爬坡过坎的紧要关口，它对于促进经济巨轮的行稳致远，有着至关重要的意义。

2014年3月，习近平参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议，在谈到全面深化改革、促进结构调整时，他又一次提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。他说，腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪？要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

2015年3月，习近平在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时一针见血指出，东北老工业基地“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”组合并没有根本改变。他用“加减乘除”四字诀形象地为东北老工业基地振兴发展破题。他说，现在加法多、其他少，亟待补课。这个问题不解决，老工业基地难以凤凰涅槃、腾笼换鸟。

前不久，总书记到吉林考察调研，再次以“两只鸟论”为东北等老工业基地振兴指明方向。

转变经济增长方式，从“九五”时期就已经提出。而后，从“增长方式”到“发展方式”，腾笼换鸟、凤凰涅槃的紧迫性更加突出。从“九五”时期到“十二五”末，调整经济结构，转变发展方式，始终是改革发展中一道亟待破解的课题。

正如十年前习近平在《之江新语》中所写的那样：“多年来的实践证明，转变经济增长方式，是解决经济运行中一系列难题的关键‘节点’，这就决定了它必然是一个复杂的系统工程，一项长期的战略任务。”