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其实，如果能切实建立现代学校制度，包括实行校长公选，进行学术民主管理，落实教授治学，学生自治，根本不必由行政部门发出究竟哪些人可担任高校领导的要求。由行政主导校长任命，行政在大学校内主导教育和学术资源配置，大学还是行政治校，差别最多是内行行政治校和外行行政治校。十八届三中全会明确，要深化教育管办评分离改革，提高学校现代治理能力，国家教育规划纲要也指出，要建立现代学校制度，我国各级政府和高校应努力促进具有实质意义的制度变革，而不是只做一些表面文章。