聚焦乡村教师职业痛点:待遇低、成长空间狭窄(3)
成长之痛
跟待遇差、地位低紧密相关的是,农村教师上升通道狭窄,缺乏成长空间,绝大部分农村老师做到小学高级就算到顶了,而在我国的职称序列中,这仅仅相当于中级职称。
湖南张家界市教育局人事科科长周应龙说,很多农村教师四五十岁还没有中级职称,工作积极性受影响,而有些评上了职称的,做几年就想方设法调到城区学校去了。
该局师训中心主任刘协平说,国家虽然规定职称评定向农村地区倾斜,但由于职称岗位比例不高,实际操作上,很难体现出对农村教师的照顾和激励。同时,农村教师也缺乏像样的培训机会,业务素质难以提升,看不到未来可期的职业前景。
赵颖和姚文杰是济源市石槽教学点年轻的特岗教师,都只有20岁出头,他们告诉记者,最苦恼的是在教学方面提高不足。“学校就我们两个老师,只能互相听听课,或从网上学习,没有像样的指导培训,感觉很难提高。”
尽管各级教育部门制定了针对农村教师的国培、省培计划,但这些计划在落实和效果上,并不尽如人意。首先是培训经费没有保障,尤其是那些不足100人的村小、教学点。国家规定公用经费的5%用于教师培训,即使在公用经费足额拨付、精准使用的情况下,100个学生的公用经费是6万元,5%也仅有3000元,可能连老师的差旅费都保证不了。
其次,培训时间没有保障。绝大多数农村学校的老师都是超负荷工作,只要一个老师暂时离开,都可能导致教学工作无法开展。“有些学校为了完成培训任务,就派工勤人员去凑数。”一位农村学校校长说。
一些地区城乡之间师资流动不畅也导致农村教师成长面临瓶颈。一位基层教育工作者告诉记者,很多农村老师是定岗定编,来到农村学校后,如果没有特别的手段和方法,可能就要在农村待一辈子。如此一来,就更没有老师愿意去乡村了,因为流动要付出很高的代价。
记者采访的基层教育人士和专家均认为,乡村教师所面临的几大痛点,相互联系、互为因果,并不是孤立存在,解决这些痛点,不能“头痛医头脚痛医脚”,而需要将其作为一个整体统筹考虑,为农村教育更光明的未来注入新的改革动力。
目前,一些地方和部门已开始积极落实《乡村教师支持计划(2015-2020年)》要求。如湖北省已出台该计划的地方实施办法,从工资待遇、社会保险、教师补贴、职称评聘等方面,切实提高乡村教师的生活待遇。新学期开学全面推开的中小学教师职称改革的一个重要指向,就是要修订评价标准,向农村和边远地区教师倾斜。
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