王言虎：让学生去拆违就是最大的问题

近日有媒体报道称，湖北孝感汉川市一技校学生于9月末受雇参与强拆，头部遭击打致粉碎性骨折。据新京报报道，汉川市委宣传部回应称报道不实，受伤者王浪自称经社会朋友介绍参与了政府合法拆违工作，其间遭抗拆户打成重伤，医疗费用现已得到解决，全过程未有市领导参与此次拆违工作。

虽然，官方否认这次拆迁行为是非法强拆，也没有市政府领导参与指挥，但到底有没有学生参与其中，有关方面没有做出正面回应。这也启人疑窦：此前媒体曝出的50多名学生参与，究竟属实与否？在该事件引发舆论争论的情况下，即便拆迁人员是由中标拆迁公司组织的，市政府不知情，涉事官方也有义务对此回应。

尽管还有很多细节需要证实，但我们至少可以明确，在这起政府组织、拆迁公司实施的拆违行动中，双方爆发冲突、多人受伤，已经偏离了文明轨道。而拆迁公司“雇用”学生，表明政府未能履行好后续监管职责，难辞其咎。

根据《行政强制法》和《城乡规划法》，强制拆违的主体为行政机关。在具体拆违执行中，行政机关可以委托规划、建设、城管等相关部门实施，也可以将这项服务外包给专业的拆迁公司。但这并不意味着，将服务委托出去之后，政府部门就可以无事一身轻了，它还应该履行好拆违过程中的监管与评价职能。

在此个案中，在拆违现场有街道办工作人员和城管，他们应是秩序维持者，但遗憾的是，他们不仅未能妨碍拆迁公司“雇用”学生进入拆违现场，也没有在现场出现“抗拆”时，及时阻止双方发生冲突。前有把关不严，后有处置不当，这是行政责任的双重失陷。

汉川这次所谓拆违事件中，学生参与是个别人还是“多人”，还不好说。但学生大规模充当拆迁“临时工”的乱象之前就曾有过。2013年贵阳观山湖区曾出动2500人拆除违章建筑，其中就有800多名学生以安保身份被雇用维持拆违现场秩序，事件曝光后，当地政法委书记、区拆违指挥部指挥长被免职。

让学生充当拆违“临时工”，暴露出地方政府在拆违管理与监督上的失职。当地对有关责任者的追究，不是说，一句市领导没有参与，就可以轻松过关的。