教育教育治理是管理问题 不应受专家和舆论影响

日前，教育部发文，明确2016年义务教育招生入学要“科学划片”。多校划片，是对执行多年的严格按户籍学区入学政策的明显回调，有人感叹：学区房白买了；更多家长抱怨：这是又一轮的折腾。

学区房这个词在近5年的中国异常火爆，价格飞涨，这些都源于多年前对择校治理上的一个基本政策：坚决取缔各种测试、考试等以成绩选择的渠道，严格按户籍、学区入学，以确保公平。

严格按学生所在户籍与学区入学的结果，造成了学区房暴涨的尴尬局面。表面上不许择校，不让用钱、用权择校，但用房择校，其实也就是用钱择校，显然并不公平，甚至强化阶层的划分，带来房地产市场的扭曲。

如今，政策再次转身，我不熟悉其出台的背景，但择校治理政策显然是在学习以美国为主的西方国家。这也是最近几年教育治理上的一个误区，需要深刻反省。

美国在择校的治理上，思路很清晰，如果对教育有较高期望与要求，就自己花钱去选择。第一选择是上私立学校，因为最好的中小学都是私立学校。退而求其次，就是通过买学区房，选择一个优质的公办学校。这就是学区房这个词的来源。其择校治理思路有这样几个前提：第一、最好的学校，是私立中小学，有选择余地；第二，因为社会保障制度和文化因素等等，有择校需求的，是相对少数人，其意愿也不那么强烈疯狂。

这两点，在我们这里显然都不存在。我们最好的中小学仍然是公办的；我们有择校需求的家长与家庭，远远高于美国人，几乎是全民择校。照搬这一治理政策的结果，就是把家长都挤到了学区房这个渠道上，用钱买房“公开”择校。

在择校的治理上，我们还有一个错误的思路与理念：因为教育资源不均衡，才有这么多人择校。因此，最根本的解决办法就是资源均衡，把学校都办得一样好，就没有择校的矛盾了。

这显然是一个伪命题。把学校都办成一样好的学校，是根本没有可能的，这不仅在理论上存在问题，在实际中也不现实。学区房这个词来自美国，美国如此发达了，公办学校之间还是不均衡，学区房的房价高企，为什么？

我们如果到美国、加拿大华人聚集的城市看看，到那些著名的公办学校周围看看，主要是谁在买学区房，谁在推高学区房的价格。再看看旧金山公办学校周边遍布的辅导班，我们就明白，择校与文化的关系是多么重要：中国人到美国也在疯狂择校，不仅是在中国。这恐怕是我们在治理择校时首先要考虑的一个现实因素，也是最大的困难。