深度构建世界大国教育战略的完整图景(2)

在对各大国教育战略进行比较与阐释的基础上，本丛书高屋建瓯，准确提炼了各大国教育战略包含的共同主题，这些主题可以用几个关键词来标识：优先，公平，质量，投入，权力，国际化。

在当代大国之间的竞争中，教育的战略地位日益为各国高度重视，各个大国均制定了教育优先发展的战略以及政策机制。

当今时代，教育已成为影响国家和个人发展的举足轻重的因素，教育不仅是一项基本人权，同时也是衡量社会公正度的试金石。世界主要大国纷纷通过立法、制定政策等途径推进教育公平，对弱势群体的教育尤其给予了重视。

二战以后，经过若干年的发展，主要大国的教育规模已基本稳定，教育质量转而成为教育战略的聚焦点之一，各国在制定教育战略规划时均重视建立或加强教育质量保障体系，以大力提升本国的基本教育水平。

当代教育是一项规模庞大的公共事业，各国在教育发展战略中均强调要加大或保障对教育的投入，支持教育优先发展；同时强化教育发展与经济发展之间的联系，促使学校教育与课程内容更多的体现本国的经济要素与经济发展的需要。

教育的健康发展不仅需要充足的经费保障，也受到教育管理体制的深深制约。为了提升本国的教育效率与活力，各国在制定教育战略时都关注调整教育系统中的权力分布，倡导扩大学校、尤其是高校的办学自主权，同时引入办学竞争机制和绩效考核机制，切实消除教育管理体制不适应教育发展需要的诸多弊端。

在当今世界已越来越成为“地球村”的背景下，教育国际化的趋势不可逆转。各大国在教育战略中也顺应国际化的潮流，循着产业化或多元化的发展理路，加大教育开放程度，加强与他国的教育交流，这使得教育国际化的理念、政策、实现路径等也成为教育战略中的显性组成部分。

以上普遍性的研究结论揭示了世界教育战略的重点和世界教育发展的当代主题，丰富了教育战略研究的理论内容，对我国教育战略的制定与推行同样具有重大参考价值。

（作者系苏州大学比较教育学教授，博士生导师）