深圳教育培训机构调查：你家娃的培训班符合资质吗？(2)

对家长来说，最关心的就是培训机构教师资质的认定。“在一些早教机构和培训机构，经常只看到教师介绍，没有看到教师资质的许可认证。”市民李小姐认为很多培训机构对教师学历和能力的认证做得不够。不少家长也认为，政府部门对培训机构的监管，应主要体现在师资的监管。

近年来，深圳教育培训机构快速发展。截至2015年底，全市以企业形式注册的教育培训机构超过4000家，其中商业登记改革以来，新增学前教育企业2700余家。但由于监管法律制度、监管体制不健全等原因，大多数教育培训机构未被纳入监管范围，致使教育培训市场出现了无证经营、违规收费、幼儿园教育小学化等问题。

“教育培训机构要接受教育、民政、工商等多个部门管理，但这些管理部门，对教育培训机构的审查没有统一标准。”一家知名培训机构相关负责人提到，各部门管理范围不明确，存在一定监管盲区，在处理问题时难免会相互扯皮，导致出现“多头管理”或“无人管理”的局面。

仅461家教育培训机构经批准设立

另外，全市有证幼儿园1489家，无证幼儿园按人口粗略测算超过1000家。目前，深圳政府部门除了做好幼儿园的设立审批、变更、换证、年检、投诉处理和安全管理外，对于幼儿园的办学条件、招生、收费、保育教育、兴趣班、教师队伍等方面的监管难以顾及。现在社会上，经营性教育机构占教育机构的绝大多数，工商部门市场监管无法可依，这些企业又未取得教育主管部门的经营许可证，不被纳入教育主管部门的监管范围，造成这些机构基本处于监管真空地带。

为此，今年“两会”期间，市人大代表王小斌建议，深圳于2007年出台的《深圳市民办教育机构设置标准》，对民办教育机构的准入条件设置低于1988年原国家教育委员会、建设部的相关标准。他建议应根据深圳民办教育未来发展的需要，重新研究与确定民办教育机构设置标准，提高准入门槛，尤其是民办幼儿园的准入门槛，并根据这个门槛，对现存不符合条件的民办幼儿园采取清查措施，促进民办幼儿园规范发展。

据统计，目前由市、区教育行政部门批准设立的教育培训机构461家，其中市教育局审批的机构184家，各区教育局审批276家。另外，至2016年底，深圳共有幼儿园1579所，其中96%为民办幼儿园。

王小斌还建议，深圳应尽快制定出台《深圳经济特区教育促进条例》，明确非营利性教育机构和营利性教育机构分类监管标准和办法、市场监督管理部门和教育行政主管部门的监管职责分工等，尽快弥补经营性教育机构的监管法律空白问题，促进营利性教育机构健康规范发展。

部门说法