谁来管管疯涨的学区房背后的利益捆绑

据报道，教育部门近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部门首次在官方文件中提出实施多校划片。

学区房之所以多年来疯涨而几乎不受宏观政策影响，首先要从房地产现有模式中看出端倪。目前，许多城市无论是新城区开发，还是旧城区改造，手中无钱的地方政府几乎将推倒重来的成本全推给了开发商，开发商要包揽包括路面建设、公共绿化、园林景观乃至地下管网铺设等成本。作为利益回馈，地方政府也允许开发出来的商品房，获得包括户籍、公办学位等公共资源，购房落户、学位房就是例证。

学区房所代表的商品房房价飙涨现象，就此获得了某种魔幻现实主义的魅力，房子不仅寄予了国人片瓦遮身的生存功能，还涵盖了所需发展权利的人为门槛。外来人口不购买商品房，就不能获得融入城市的户籍，户籍人口如果不成为购房者，就会被排斥在优质的医疗和教育资源之外。你所购买的不仅是钢筋混凝土，更是在城市安身立命的经济资格，这就是开发商最喜欢炫耀的刚需理论。

疯涨的学区房就是典型证明。尤其是教育资源均衡化难有进展，从幼儿园、初中、高中到大学，名牌学校与非名牌学校之间的差距悬殊，无论是与开发商紧密捆绑的相关学位，还是不少城市所采取的就近入学政策，其实都不过是教育资源区域化、楼盘化的制度变种。可怜天下父母心，为了孩子不惜花费巨资购买学区房，扭曲的供需关系必然会带来价格的失衡，据传学校林立的北京五道口地段学位房价格突破三十万，就是为争夺教育资源而不顾一切的金字塔效应最大化。

由此可以看出，教育部门是管不了学区房泡沫的，因为它无法破解房地产太多利益捆绑的现实命题。

通过分税制的二次改革，让地方政府获得应有的财政收入份额，或许才能支撑城市建设所需资金，也才不会将开发商作为城市资源调配的代理人。而开发商摆脱了本不应承担的公共建设投入负担，也不能再享有公共资源专属的特权，房地产回归价值本位而逐步剥离了相关利益捆绑，对于地方建设、开发商以及购房者三者来说都是解套，再加上公共保障房体系的完善，教育资源分配均衡化的改革推进，才能真正让房子和学位等公共福利分配彻底脱钩。