巩育华：国家兜底 让寒门学子不寒心

每当新学年临近，家庭经济困难学生的境遇便格外引人注目。“寒门学子拿到名牌大学录取通知书却交不起学费”“贫困之家两姐弟双双考上大学，姐姐为供弟弟读书毅然南下打工”等类似报道，每每都能刺激到人们的神经。有愤慨者，甚至质问：“国家每年都上马那么多大项目，却顾不上这些上不起学的孩子？！”

　　这种报道有点击率，但也容易营造出一种假象——寒门学子上不起大学的情况很普遍。这样的假象，会荒掷许多人的爱心，更会让一些贫寒子弟“寒心”。

　　真实的情况是，自2007年以来，我国已逐步搭建起比较健全的国家资助政策体系，高等教育阶段的扶助力度尤其大。笔者犹记得，10多年前，伴随录取通知书一起送到手中的，还有厚厚一沓新生申请奖励、资助项目的说明。报到时，迎新区里最显眼的便是“绿色通道”的帐篷，校方垫付学费、快速办理手续、免费领取生活用品等措施，能让寒门学子们享受到VIP待遇。开学后，更有多种奖励资助项目、有勤工俭学机会，多级多元的国家资助体系仿佛一张网，为囊中羞涩的寒门学子兜底。

　　以国家助学贷款为例，自1999年国家助学贷款实施以来，已累计发放1200亿元，惠及1100多万学生。其中，2014年，国家助学贷款发放金额达160多亿元，占当年高校学生资助总金额的1/3以上，惠及280万家庭经济困难学生，占当年普通高校在校生的1/10以上。而助学贷款最长期限延长至20年、建立国家助学贷款还款救助机制等新政，进一步减轻了贫困生的家庭负担。

　　教育公平是社会进步的重要标尺，不让孩子因贫困而失学，是全社会所乐见和努力的方向。借债读书，还是弃学帮衬家里，或许曾是不少寒门学子的艰难抉择。而随着国家的发展、制度的健全，除少数极端情况外，穷孩子上不起学正成为历史。只要能经受住高考的考验，象牙塔的大门并不因贫富而选择性开合。

　　有人说，失实的声音像回声，虽往来反复，但终究会消弭。这话有一定道理，但要想让它更快、更彻底地消弭，还有很多工作要做。扩大社会各方对资助体系的认知度，尤为紧迫。例如，可否把对高等教育资助体系的介绍，前置到高中甚至义务教育阶段，早给孩子吃上定心丸？可否在公众场合多组织一些宣传活动，增强资助政策在大众眼中的存在感？

　　在保量之外，提高资助资金的监管和利用水平，是更大的挑战。如何保证评估和选拔的公平公正，确保资金能送到最需要的学生手中？如何改善制度设计，保障资金在层层落实中不虚耗、起实效，真正做到全覆盖、无死角？这其中，还有不少发挥的空间。