西安课外培训机构野蛮生长 机构"名师"月(4)

全国义务教育阶段在校学生约1.42亿人，家长翻倍，要是算上祖父母、外祖父母，以及老师们，被裹挟进“作业”洪流中的成年人，称得上浩浩荡荡。

此外，还有大量学生及家长掉进课外辅导培训的“泥沼”。中国教育学会的数据显示，2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次。尽管各地存在价格差异，但“补习家教费用”在家庭开支中的份额不断攀升已成普遍现象。而在此前的媒体报道中，有的家庭教育培训支出甚至已经占到家庭年收入的三分之二。

专家观点

学校和课外补习机构应各司其职

每逢周末全民补课，孩子和家长不在补课，就在去补课的路上。中小学生课外负担为何重？减负减得越多越好吗？减负究竟应该怎么减？

中小学生课业压力和负担来自哪里？教育专家、西安交大韩城基础教育园区总校长刘鹏认为，由于优质高等教育入学机会存在稀缺性，所以中考、高考明显是带有选拔的性质。但选拔性考试，必然带来应试教育。最常见的就是“双冷教学法”，即冷怂（陕西方言，意为“不停地”）地上课、冷怂地布置作业，除了课外作业多，家长还会积极主动地花费大量的金钱和时间，寻找课外补习机构进行超纲、提前、应试强化授课和训练。

减负喊了很多年，为何减不下去？刘鹏认为，现行的减负措施存在几个误区：第一，认为让学生早点放学就可以减负，事实上缩短在校时间，把学生推给社会、家庭，只能给家长带来更大的负担；第二，认为降低课本难度就能减负，事实上难的是试题；据此，有人认为降低考试难度就能减负，但事实上一份缺乏难度的试卷就会失去选拔考试的意义，甚至带来招生录取的严重混乱。

那么应该如何帮助学生科学合理地减轻课业负担呢？刘鹏认为，一刀切式的机械性减负在实践中都会成为一纸空文，最合理的方法应该是：学校切实承担学生学习的主导责任，不能缺位；课外补习机构作为补充，承担学生个性化学习需求，切忌越俎代庖。我们必须形成共同认知的是，民办补习机构不应承担教育的主体责任，家长应根据自己的经济实力和孩子的学习状况合理选择，绝不要盲目跟风。追求素质教育与应试效果完美结合，才是大多数家长的理想。