超5000人新建小区拟配建幼儿园
南都讯 见习记者刘军艳 通讯员 常凯 日前,市法制局举行媒体通气会,介绍佛山相关地方性法规规章实施情况,并公布佛山市政府2018年度规章制定计划。《佛山市新建城镇住宅区配建教育设施管理办法》纳入2018年度立法计划,根据设想,佛山拟在新建住宅人口超过5000人的小区配建幼儿园,开发商代建后,权属交由政府。
超万人新建小区或配建小学
《佛山市新建城镇住宅区配建教育设施管理办法》拟规定在新建住宅人口超过5000人的小区配建幼儿园。市国土规划局规划科副科长司徒卓林介绍,“全面二孩”政策实施,佛山市户籍政策放宽,使得佛山常住人口持续增加,公办幼儿园、中小学学位供给日趋紧张。据相关统计,近年来全市新建的、居住人口超过1万人的小区超过60个,而新增小学不到10所;新增居住人口超过5000人的小区超过120个,但新增的幼儿园不到20所。
记者了解到,2015年3月,佛山发布《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理暂行办法》,明确要求新建住宅小区符合规划要求的必须配套建设小学、幼儿园,由开发企业代建后无偿将产权移交当地政府,该办法已在2017年3月届满失效。
而广东省在2015年底印发《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》,规定每4500人或以上人口区域内,预留一所6个班或以上(每班按30座计)规模的幼儿园建设用地,超出1.35万人的住宅小区应分设2所以上的幼儿园,并对班数、面积等作出规定。如服务规模4500到6000人的小区,设置6个班,建筑面积1270㎡,用地面积2000㎡。
司徒卓林介绍,佛山此次立法拟规定居住人口超过5000人的新建小区配建幼儿园,由开发商代建,权属交由政府。同时,还将探索居住人口超过1万人的新建小区配建小学,居住人口超过3万人的新建小区配建初中。
挑选较成熟立法建议论证
据市法制局相关人士介绍,在编制市政府2018年度立法计划过程中,市法制局广泛向市民征集立法建议,在一个月内收集到2287份有效数据,包括1450条具体建议。此外,还收到政府部门建议项目15项,人大代表建议项目6项、政协委员建议项目3项,共1754项。
市法制局从中挑选出几十项较为成熟的立法建议,委托佛山市律师协会进行论证,该协会是佛山市地方立法研究评估与咨询服务基地之一。此后,组织召开部门协调会和专家论证会等,最终才建议确定3项规章制定项目、2项规章预备项目、5项法规计划建议项目,作为市政府2018年度立法工作计划。