微小型幼儿园:小创举背后的大民生
众议苑
胡一刀(时评人)
据《新快报》昨日报道:为满足市民对学前教育的需求,天河区在广州市首开先河,今年春节前透露将出台《天河区微小型幼儿园开办工作指引》,引起社会关注。与现行幼儿园相比,微小型幼儿园有哪些不同之处?只有一个班也能办学的“麻雀园”,能否成为家长期盼的“精品园”?记者了解到,《指引》于2月14日公布实施,现已收到有意向的申请。根据相关调查显示,全部受访者都希望政府加大投入多建公办园。也有政协委员建议,政府应鼓励企业、机构利用自有物业场所开办幼儿园。
目前,正值全国“两会”时间,把学前教育纳入义务教育的呼声又起。抛开这一建议是否妥当不论,背后反映的正是幼儿园供给不足的骨感现实。以广州市天河区为例,随着国家“二孩”政策全面实施,到2022年该区的学前教育学位缺口预计达到1万多个。为满足入园刚需,缓解其与学前教育不平衡不充分发展之间的矛盾,保障幼有所育,天河区的教育部门正在多方发力,而允许建设微小型幼儿园的政策无疑是其中的一大亮点。
与现行规范化幼儿园相比,微小型幼儿园在设 立 审 批 的 标准、程序等方面有所不同,主要体现在“两宽一升”:即放宽规模,不再受限“6个班以上”的规定;放宽面积,不再受限“生均占地10平方米”的规定;同时提高了师资学历要求和监管要求。由此可见,微小幼儿园虽然规模小了,但在师资、办学理念等方面一定程度要优于普通园,非但有利于扩充学前教育资源总量,还可以丰富和拓展学前教育体系与内涵。当然,在微小幼儿园的选址、建筑安全、消防安全等方面,新政依旧“一碗水端平”,甚至有过之而无不及。
说到微小型幼儿园的好处,首先自然是能更好满足入园的刚性需求,从预期来看,至少有这么几个层次:一是有幼儿园可上,二是就近入园更易达成,三是享受的学前教育服务可能更优质。天河区教育部门表态,学前教育要做好“带孩子”的工作,即通过健康营养、充分锻炼“带身体”;在生活、言行和品性上“带习惯”;在智力和启蒙上“带思维”,从“三个带”的论述来看,微小型幼儿园小学化也被旗帜鲜明地反对,这应该是另一个潜在的利好。