可给外来工子女发教育券 去哪读书就凭券领取经费
南都讯 记者王道斌 实习生邓沛露 广州拥有义务教育阶段孩子123万,其中外来工子女就达52万,目前广州通过努力已经解决其中近40万人进公办学校就读的问题,剩下的需要市财政每年拿出1.5亿元用来购买民办学校学位。“建议对这些孩子发放教育券,离开户籍地,去哪读书就上缴教育券去领取经费”。省人大代表、广州市原财政局局长袁锦霞在昨日下午的分组讨论中建议。
她表示,省政府工作报告中提到了,稳步推进在粤进城务工人员随迁子女在粤升学考试工作,但对于孩子们义务教育问题没有提及。“其实在党的十八届四中全会中,就提出了研究推进外来务工随迁子女的教育经费携带的问题,但政府工作报告、财政报告、发改委报告中都没有谈到这方面的问题”。
袁锦霞透露,以广州为例,目前一共有123万义务教育阶段的孩子。其中外来工子女52万,来自省内市外的外来工子女为14 .6万。他们的教育经费,按教育部、财政部的要求,首先是地方政府管理为主,其次就是公办学校承接、安排为主。但以广州目前的情况做不到全进公办学校,就需要政府出钱去购买学位。
“一年广州光这一块的财政投入就是1.5亿,这还不包含其他在公办学校读书的外来工子女的生均补助,广州目前已经解决近40万外来工子女的公办学校就读问题。”她表示,其实对于这些孩子,国家财政部、省财政厅是有一定补助但占比很低。“比如梅州、河源、清远的孩子和爸爸妈妈来了广州,本来省里有转移支付的接收,然后由广州地方财政给学校予以支付,但现在孩子来了,省里没有转移支付到广州,而是减少梅州、河源、清远的教育经费,没有将这些钱转移到广州用于这些孩子,这样的机制建立,有点问题”。
她表示,对广州这样外来工子女特别多、义务教育任务特别重的特大型城市而言。“该广州负起的责任我们负了,但也要讲究公平。最好的办法,为这类孩子发教育券,他们到哪读书就可以带着教育券去领经费”。
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