人大代表：加强“校园贷”监管提高准入门槛(2)

“我们分析大量‘校园贷’引发的案件发现，几乎所有的受害者走上绝路之前，都有在多家‘校园贷’拆东墙补西墙，雪球越滚越大的经历。“校园贷”平台的征信系统形同虚设，信息不共享，有些不法分子在高额利润的诱惑下，明知贷款人无偿还能力依旧一再重复贷款，最终导致诸多不良事件的发生。”陈树和袁妲告诉记者，去年4月，教育部联合银监会印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，要求加大不良网络借贷监管力度，起到了较好的效果，“校园贷”乱象有所收敛，不过《通知》中并没有对“不良网络借贷平台”予以具体定义。近期，许多省市都针对“校园贷”出台了地方性文件，如重庆、上海、深圳、广州等地，也取得了一定成效，但不良“校园贷”在网络上依旧十分猖狂。

因此，他们建议长沙市金融办等部门出台相关条款，对“校园贷”产品的行业细则予以规范和限制，并向湖南省银监会提出关于“校园贷”监管的补充建议：平台需对学生贷款资质、以及资金用途均需进行严格审核，并必须进行线下风险评估，确保资金的合法使用，对虚假信息审核不实或对还款能力明显不足的大学生贷款，平台需承担相应责任；不得以手续费、滞纳金、违约金等各种名义变相设置高利贷陷阱；不得以任何形式隐瞒手续费、服务费、利息、逾期罚息等所有费用情况。平台严禁向18岁以下的未成年人放贷；对于年满18岁的大学生，未取得家长、监护人等第二还款来源方书面同意，不得发放贷款，未尽此告知义务而引发的还贷纠纷，平台要自行承担责任；未经学校允许，不能在校园内开展网贷营销宣传活动；采取在校园里发展“学生业务员”等非法营销手段的平台，应当予以取缔。

他们还提出，应对长沙市的“校园贷”产品进行彻底清查整改，并鼓励群众举报；建议提高网络信贷公司的准入门槛以及严格的资质要求。将具有欺诈性、不合规、有隐患的“不良校园贷产品”坚决清除；贷款利率高、催收手段极端的小公司应该严格取缔；对引发恶性案件的“校园贷”平台予以关闭，保证有序的金融市场环境。（洪克非）