县以下中小学教师收入不低于当地公务员(2)

去年底，国务院教育督导委员已在相关文件中要求逐步消除大班额现象，2018年的时限首次被提出。今年4月的国务院常务会议上明确提出，到2018年基本解决县城和乡镇学校超大班额问题。

此次《意见》中提出，县级教育行政部门要建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理，避免产生新的大班额问题。各省级政府要于2016年年底前将消除大班额专项规划报国家教育体制改革领导小组备案。

目前，全国多个省市已出台具体政策，但任务并不轻松。以山东为例，到2017年全部解决城镇中小学大班额问题，要投入1220亿元的经费，新建1100所学校，改扩建1800所学校，用8万亩土地，新进11万名教师。

十项改革举措

●同步建设城镇学校，要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，确保城镇学校建设用地和足够的学位供给。

●努力办好乡村教育，合理布局学校，采取多种措施补齐乡村教育短板。

●科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善基本办学条件，提升乡村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。

●实施消除大班额计划，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。

●统筹城乡师资配置，合理核定义务教育学校教职工编制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，完善教师招聘机制，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

●改革乡村教师待遇保障机制，实行乡村教师收入分配倾斜政策，落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。

●改革教育治理体系，提高政府教育治理能力，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，全面加强思想政治教育，逐步形成中国特色的现代学校制度。

●改革控辍保学机制，建立目标责任制和联控联保机制，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，加大对学习困难学生的帮扶力度，完善资助政策，防止因上学不便而辍学。

●改革随迁子女就学机制，建立以居住证为主要依据的入学政策，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。

●加强留守儿童关爱保护，健全工作体系，促进健康成长。

采写：南都记者 贺蓓 冯群星 程姝雯

实习生 黄锦珺