浅析：防治校园欺凌需构筑协同治理防线(2)

构筑校园欺凌的治理防线，学校毋庸置疑是“主战场”。校园安全建设应该同时包含预警和处置两大主题，西方国家的诸多举措值得我们借鉴。挪威在全国范围内推行“奥维斯校园暴力预防计划”，强调在学校、班级、个人三个层面构筑校园安全的预警和处置机制。该计划的具体内容包括：第一，成立专门的校园暴力预防委员会，以行政方式对校园欺凌进行干预和管理；第二，对教师和家长进行系统培训，成立“应欺团队”，对欺凌者和被欺凌者进行科学教育和心理疏导；第三，不定期组织学生填写“奥维斯欺负问卷”，动态分析学生的心理状况，建立防范校园欺凌的预警机制；第四，坚持法治教育，让学生深刻地理解“欺凌他人是一种违法行为”。

综合其他国家在校园欺凌问题上的大胆探索，遏制校园欺凌，还校园一片净土，我们需要构筑一条“协同治理防线”，即司法、社会、学校、家庭“多管齐下”。校园欺凌直指当前的司法短板、社会缺席、学校矛盾、家庭疏远等深层问题，因此客观上需要不同监管主体系统参与，严守“关卡”。

协同治理的前提是创建一系列行之有效的协调互动平台，从而明确不同社会主体的参与方式、渠道及协同机制。协同治理不仅包括司法、社会、学校、家庭的主体协同，还包括不同社会机制之间的协同。韩国警察署与社会机构及社团成立“青少年综合支援团”，一旦发生校园欺凌，支援团将派出警察和专家对受害学生进行安全保护、心理检查和性格测试，同时协同学校和家长全面介入，让受害者尽快恢复正常学习生活。