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此次罗湖教育综合改革方案中提到，推动课程共建共享，并要用好校外课程资源。例如，可以利用校外资源，开设艺术观赏课程、社会实践课程、公益服务课程、社会交往课程、参观见习课程、生活体验课程，落实“研学旅行”，把“研学旅行”纳入学校教学计划，让学生在游历中建构知识、培养能力。

尤其值得一提的是，罗湖教育将实施“四大行动”，即大阅读、大艺术、大体育、大创客，相对应每年开展四个节，即阅读节、艺术节、体育节、创客节，为全区中小学搭建平台，提升学生的阅读素养、艺术素养、身心健康、创新能力。构建学校课程图谱，探索“上午落实学科课程，下午实施四大行动”的课程模式。

教育体制机制改革：组建9个教育集团

在集团化办学方面，罗湖将有大动作，采取“名校+”、“名校长+”模式，组建2个中学教育集团(翠园教育集团、罗外教育集团)、4个小学教育集团(螺岭教育集团、翠竹教育集团、翠北教育集团、锦田教育集团)。

除了小学、中学，幼儿园也将实现集团化办园、联盟式发展，结合区内3个公办园和深投幼教管理的7所幼儿园，成立3个幼教集团(清秀幼教集团、教工幼教集团、托儿中心幼教集团)、7个幼教发展联盟，每个集团或联盟带动13-15所幼儿园，实现全区139个幼儿园全覆盖。

在学前教育、民办教育、职业教育、特殊教育等方面，罗湖也有新改革。推进新型公办园模式，落实以事定费、人员社会化管理。落实民办学校分类管理，对非营利性民办学校实行购买服务和“以奖代补”激励制度。建设融合式特殊教育学校，鼓励普通学校开展融合教育，在普通学校建设“资源教室”，配备“资源教师”，并对承担随班就读教学管理任务的教师，在绩效工资分配上给予倾斜。

教育督导主任出身的王水发，在此次罗湖综合改革中，把创新督导模式也作为重点之一。其中提出，在中小学校级领导择优聘任专职中小学责任督学，在全市范围内公开选拔专职幼教责任督学，实现责任督学专职化、专业化和中小幼挂牌督导全覆盖。前不久，罗湖区面向全市遴选了10名学前教育专职责任督学，在新学期就会正式上岗。

家庭教育系统改革：家长也要“持证上岗”

除了理顺学校内部的资源、体制等问题，此次方案还把改革指向了家庭教育。罗湖将推进“幸福家庭教育计划”，对18岁以上市民开展专业的婚前教育、育前教育、学前教育等准家长教育和隔代家长教育，并开设系列课程，设置家庭教育专职教研员，成立家庭教育指导中心。

据介绍，课程采取线下培训和线上教育相结合的混合学习模式，推行市民“终身学习卡”制度和“幸福家庭教育计划”模块课程合格证书制度。这意味着，课程学习通过后，市民还将获得相应的合格证书。