千亿元教育资金投入成效如何?(2)
大量教育资金的投入带来了累累硕果:四川省率先在全国实现了中等职业教育免学费;全面实现了城乡义务教育“三免一补”;将老少穷地区农村义教学 生全部纳入“营养改善计划”;建立了完整的学生资助政策体系,覆盖学前教育到高等教育等各个教育阶段。同时,“入园难”“入园贵”的问题得到初步缓解;全 省800万学生全面享受免费义务教育,全省中职学生享受免费教育;2014年起,按照30%的贫困面,免除全省家庭经济困难高中学生学费,受益学生45万 人。 如何防止资金跑冒滴漏? 近年来,一些地方教育系统出现的管理漏洞越来越多,涉腐窝案、串案高发频发。“如何规范学校财务管理,做实做强财政监督,防止财政教育资金跑、冒、滴、漏现象发生?”崔太平委员询问。 “随着教育经费投入的不断增加,也暴露教育财务管理工作的一些薄弱环节,造成资金使用效益低,财务行为不规范,甚至出现一些影响恶劣的违纪违法 案件。”朱世宏说,针对这些问题,教育部门将从完善制度、明确责任、严格程序、优化队伍、加强惩处等方面入手,落实“一岗双责”,加强对经济责任审计,确 保教育经费使用安全有效。 “为加强财务管理工作,最近省教育厅报经省编委批准,将计划基建财务处分设为财务管理处和发展规划处,将审计处从纪检监审处中独立出来。同时进 一步完善中小学校财局管运行机制,努力提高财务管理工作的专业化水平,积极推进我省高校总会计师制度改革试点工作。”朱世宏介绍道。 孙云委员关心近年来对财政教育资金的审计情况,他想知道审计中发现了哪些问题、整改情况如何。 “2010年至2013年,全省共实施教育审计项目9500余个,审计监督覆盖学校共9700余所。”四川省审计厅厅长黄河表示,虽然一些市县 还不同程度地存在落实教育政策不到位、执行财经法规纪律不严格等问题,但总体来看,财政教育资金的管理、使用与绩效情况呈现向好趋势。 会后,四川省人大常委会根据现场询问和答复情况,结合分组审议,整理起草审议意见,经省人大常委会主任会议审议后转交四川省政府。有关部门认真研究办理后,在规定时限内向该省人大常委会书面报告了研究办理情况,收到了良好效果。
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