别小看师范类教育调整的复杂性

国家和政府需要对教师教育院校的布局结构和幼儿园教师教育专业、小学教师教育专业和中学教师教育专业之间的结构进行调整以解决矛盾。

据媒体报道，“我国师范类教育将进入控制规模的调整阶段”，之所以调整方向的原因在于“全国每年毕业的师范生有60多万人，但基础教育的师资需要只有25万”，而全国每年新入职的教师中，“有四分之一来自非师范类院校的综合性大学”。有意思的是，华东师范大学今年起逐步缩减师范类本科招生，师范培养将统一纳入教师教育学院进行研究生教育。

提升教师人才培养层次，当然是值得称道的事，但问题在于我国教师教育的复杂性仍然不能忽视。从以上所列举的信息中，我们可以讨论若干问题，在当前我国存在师范院校、综合院校、职业院校三轨和中专、大专、本科、研究生多级教师教育体系的背景下，本科招生缩减的师范类教育专业是指学前、小学抑或中学教育专业；就中学教育专业而言，还要分中文教育、数学教育、外语教育……问题还在于四分之一新入职教师来自非师范类院校的综合大学这个数据属实的背景下，他们是综合性大学的非师范专业还是师范专业。

其实，我国教师教育面临两大基本矛盾，一是乡村学校和幼儿园教师的高需求与高质量乡村和幼儿园教师培养数量不足和低就业之间的矛盾，包括幼儿园教师的数量短缺和小学教师的结构性短缺；二是中学对研究生学历和优质教师教育院校的师范生的高需求与研究生学历教师培养和优质教师教育院校的教师培养数量不足之间的矛盾。减少本科招生培养数而提高研究生层次的培养数，仅仅是解决了东部发达地区中学的需求与院校培养数量不足之间存在的矛盾，而解决不了广大西部地区和幼儿园、小学、特殊教育对本科学历的教师的高需求。

为此，国家和政府需要对教师教育院校的布局结构和幼儿园教师教育专业、小学教师教育专业和中学教师教育专业之间的结构进行调整以解决这两个矛盾。而结构调整中最重要的是教师教育专业招生结构的调整。调整方向之一在于师范院校一轨的本科级的中学教师教育专业缩小招生数，提高其本科级的幼儿园、小学和特殊教育的教师教育专业招生数，而不是一刀切地减少本科招生数，但同时增加师范院校一轨的研究生的中学教师教育的专业招生数，扩大教育硕士培养的师范院校数和学生数，从而既提高幼儿园和小学教师教育专业的质量，同时满足了中学对硕士层次的教师教育专业的高需求。