罗湖教育局局长王水发:罗湖教育应进 行供给侧结构性改革(3)
另一方面,该坚持的还要坚持,比如学习的方式。有人说,局长你直接讲吧,或者请专家来讲。但我坚持要校长们分享、讨论。只有经过内省学习,把学习成果说出来,把想法写出来,甚至实践一下,有效的学习才能发生,才能触及情感、触及灵魂。我相信,人是要相互成全的。给彼此一个分享的机会,就是帮助彼此提高和成长。
谈教育改革思路罗湖的革新应该是全方位的
南都:罗湖是老城区,也是深圳旧改的重心所在。罗湖教育也面临同样的问题:旧和小。而且除了硬件的老旧,在软件方面也需要教育观念、专业能力的更新。你出任罗湖区教育局局长后,开展了非常深入的调研。在你看来,罗湖教育迫切需要解决的问题是什么?
王水发:如果简单说存在哪方面问题,要改哪一方面,我想还是太片面。罗湖作为一个老区,教育的革新应该是全方位的。所以我认为,罗湖教育迫切要做的,就是深化教育领域综合改革,特别是对教育的供给侧进行结构性的改革。否则,罗湖教育不会有大的改变。
罗湖区在旧改、医改、棚改等过程中,所积累的很多经验,创造的很多智慧,包括彰显出来的精神,我觉得应该在教育改革层面加以体现。所以我们正在起草一个《深圳市罗湖区深化教育领域综合改革方案(2017-2020)》,希望通过广泛征求意见、专家论证后上报区委区政府,希望变成区委区政府的行动,整体推进教育供给侧的结构性改革。
南都:罗湖教育供给侧的结构性改革有哪些具体思路?
王水发:具体来说有四个方面。第一个方面就是教育资源配置的改革,就是我们到底供给什么样的教育资源。
居于第一的就是学位供给。我们在去年做了调研后,已经跟区委区政府领导和相关部门汇报、沟通,基本已有共识。首先一个,就是根据罗湖区整体城市更新规划,以街道为单位,做好学校的布局、建设的精准规划,编制《罗湖区学校布局与建设专项规划》。城市更新会对学校原有的布局和规划造成很大冲击,同时也带来很大机遇。
第二就是加快改扩建学校的进程。一方面,通过跟市规划国土委和市土地整备中心沟通,推动法定图则规划教育用地的落定。目前罗湖有15块类似土地仍然权属不清。另一方面,采取“大代建”模式,加快学校新改扩建步伐。
第三就是采取“上天入地”模式,向地下、空中要空间,扩大学位供给。
第四,作为老城区,罗湖还面临其他城区没有的问题,有23所学校的红线范围内仍有历史遗留的住宅,需要置换。此外还有一些学校的物业、店面在出租,也需要统计、清理和置换。
经过调查我们发现,所谓罗湖学位紧张,主要还是在小学。我们把初中、小学进行通盘考虑,鼓励条件成熟的学校升级为九年一贯制,可有效解决一些学位缺口。此外通过“名校+”、“名校长+”发展模式,缓解局部学位紧张压力,通过民办学校的发展,缓解公办学校的学位压力等。