全国人大代表周洪宇：政府应建红黑榜把信誉差(3)

周洪宇：首先我们要看这个“负”是什么概念？是课业负担重要减，还是整体学业竞争大或是别的什么？

专家们作了研究，中国学生的学习深度难度并不是全世界最高的。现在通过这么多年的改革，中国学生学得不那么难了，所以不是课业负担太重。

是不是作业负担太重？目前教育部三令五申，各个学校都基本按规定去做，所以也不能简单地说是作业负担太重导致的。

学生的学习负担重，重在哪里？主要是放学后上各种培训班。这种情况如何产生？我觉得有几个因素。第一个，中国学生面临的竞争压力是全世界第一，我们的人口全世界最多，每一个学生面对的竞争对手都是最多的，这反过来使得家长对学生的未来有一种极大的不确定感，担心不抓紧时间学，很可能输在这个线那个线，所以家长会有一种焦虑感，但我们没办法去改变这个现实。

第二个原因是教育资源不均衡。有的学校生源好，可能就不需要补课了，但会去上兴趣班。有的学校资源少，学校里没学好，学生需要去补课。这就加剧了这个现象。

第三个原因是家长的价值观。中国是一个儒家传统文化影响很深的国家。传统儒家文化里面讲“学而优则仕”“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”，“出人头地”“光耀门楣”……家长都希望自己的儿女好，这本来也无可厚非，但是中国家长对于孩子的期待往往太高，这是传统文化的因素，既有历史的因素，又有现实的因素，还有人口的因素，此外还有学校教育的因素等。因此，中小学生负担重其实不只是一个教育问题，也是一个社会问题。

南都：中小学生减负工作会不会造成一种形式主义，或者说治标不治本？

周洪宇：如果说会出现某种矫正过度的情况，也是有可能的。现在培训班证件大多齐全，有工商部门批的，有民政部门批的，也有教育部门批的。但现在还没有真正着手去做，还没有真正动其筋骨。真动起来也有难度，因为持证的大多是合法化的，没有办法取缔。