全国人大代表周洪宇：政府应建红黑榜把信誉差(4)

南都：治理校外培训班将可以从哪方面着手？

周洪宇：那就要看发证的各个部门最近几年是否越过批准的范围，是否从事了别的业务，在从事业务当中有没有乱收费的嫌疑等，一个个通过排查来规范。但这个工作必须做。

南都：会不会从数量上去管控？比如说限量批证？

周洪宇：不能简单地说用数量来控制。首先还是看当地社会有无需要，其次看当地的需求量多大。此外，还要有一个严格资质把关，要用更多专业的第三方来评估机构能不能办学。

我的建议是要治理，要通过政府和社会第三方共同来做，还要通过行业协会来治理。行业协会方面建立共识，谁违规把谁清除出去。政府方面，采取公布红黑榜的方式，将信誉差的淘汰出去，留下那些真正的有资质的、信誉良好的、费用又不太高的教育培训机构来提供服务。

谈三年学前教育

目前纳入义务教育完全不具备条件

南都：近年来将“某某教育（尤其是学前教育）纳入义务教育”的呼声很高，你如何看待这个现象？

周洪宇：这些呼吁主观意愿很好，可以理解。但却脱离实际，无法实现。即使被采纳，也有很大后遗症。我认为，一种教育是否能纳入义务教育，一是要符合义务教育的基本属性，二是要符合义务教育的条件属性。义务教育的基本属性是公共性（或公益性），条件属性是普及性、免费性和强迫性。只有四性都符合才有可能。三年学前教育都纳入义务教育，国家出钱自己不负担，估计不少人都拍手叫好，但一旦纳入义务教育，实行强迫制，剥夺了家长自己的选择权，满三岁不送入幼儿园即违法，真行得通吗？

有些家长可能无所谓，反正无精力或无能力管，送去幼儿园既省钱又省事，何乐而不为，但还有许多家长甚至老人愿意自己带，那些有知识有兴趣有热情的年轻父母愿意更多与孩子交流，进行亲子教育，不少老人也愿意参与进来，发挥余力，届时家长以及政府怎么办？要看到国外不少发达国家未将学前教育纳入义务教育的原因之一，就是家长的选择权不能被强迫剥夺。