加快深圳学前教育 幼儿园建设纳入各区绩效考核

市机关第一幼儿园。南都记者 刘有志 摄

深圳现有的1579所幼儿园中，仅4%属公办，意味着除了早期一小部分幼儿园之外，目前90%以上均非政府投资。市人大代表调研发现，随着“入园难”凸显，办学成本也在膨胀———市中心一居住区配套幼儿园产权出让售价高达一亿余元，而且这些成本最终将影响市民为下一代教育的付出。针对此，深圳市教育局回应，今后的规划幼儿园除了由开发建设单位继续按规定配建外，政府也可以投资建设。市政府已明确将幼儿园建设纳入市政府对各区的绩效考核。

人大代表：买个幼儿园花上亿元 老百姓何以承担？

深圳学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，区域发展不平衡，“入园难”问题突出。深圳现有幼儿园1579所，其中公办园仅占不到4%，远低于不少于30%的国家规定。随着城市人口的不断增长、二孩政策的放开，入园难不仅是教育问题，更会影响城市对人才的吸引。

今年“两会”期间，学前教育学位紧张也引起人大代表关注，还进行了“进一步提升教育质量”的询问案。多位人大代表就配套幼儿园建设、保教津贴、成长补贴等焦点问题提出建议。市教育局近日集中答复这些问题。

市人大代表蒋盈盈提到，目前学前教育在普惠发展过程中仍存在一些不容忽视的问题，比如：居住区配套非政府产权的普惠幼儿园在租赁期到期后，开发商或产权方大幅度调高租金或物业管理费，通常每年收取150万-300万元租金不等。

此外，极个别产权方拟将幼儿园产权高价出让，如：某区中心地带2200平方米10个班规模的居住区配套幼儿园，幼儿园承办方通过努力将幼儿园办成了深圳市一级幼儿园并申请成为保教费收费1500元/月的普惠性幼儿园。幼儿园产权方请第三方公司和银行评估，以9000万元以上价格售卖同时，以政府每年有50万普惠资金补贴为由，售价还上浮了几百万元。加上教育用地变更需缴纳60%增值税，合计售价一亿余元。如成交，办学成本注定转嫁给老百姓，需付更高昂的学费来维持幼儿园的运营，阻碍了深圳市学前教育普惠政策的发展。随着全面两孩政策落地，刚有起色的学前教育事业又将面临挑战。

蒋盈盈建议，落实普惠政策，细化幼儿园规划、建设、移交、回收、补建等管理办法。蒋盈盈还建议，限制小区配套非政府产权幼儿园的转售、租金，防止开发商、产权人、管理处肆意抬高办学成本，对普惠政策的落实造成重大的影响。