加快深圳学前教育 幼儿园建设纳入各区绩效考核(2)
市教育局:反对导致办学成本过度膨胀的做法
市教育局透露,目前深圳普惠园比例仍与省要求的80%的任务目标有一定的距离。将制订三年全市普惠园扩充计划,组织各区扩充普惠园数量提高比例,要求各区强化对普惠园的监管指导,进一步缩小园际差距,抬升学前教育整体水平。
市政府发布的《深圳市第五轮市区政府投资实权划分实施方案》明确规划幼儿园可以区投区建或市投市建。今后的规划幼儿园除了由开发建设单位继续按规定配建外,政府也可以投资建设。市政府已明确将幼儿园建设纳入市政府对各区的绩效考核。
小区配套非政府产权幼儿园,教育部门的职责是监督其不得擅自改变用途,依法依规办学,不断提升幼儿园的保教工作水平。此类幼儿园的转售、租金和物业管理费等问题,属于其他部门管理事项,教育部门支持限制其租金和管理费标准,反对办学成本过度膨胀的做法。今后将结合学前教育立法工作,会同相关部门研究出台相关措施,进一步规范各类小区配套幼儿园的使用管理。
针对学位紧
提高幼儿园的千人学位指标
市教育局介绍,深圳学前教育发展还存在许多需要研究解决的问题。比如,全面二孩政策实施以后,幼儿园学位供给压力进一步加大;全市幼儿园中依规划建设的幼儿园比例低,改造类幼儿园比例大、办学条件总体较差、存在不稳定因素;民办幼儿园教师待遇低、素质低问题依然存在、流动性仍较大;优质学前教育资源需进一步扩充,学前教育服务形式有待丰富;学前教育公共政策有待完善升级,财政投入对学前教育的引导和支持力度尚需加大。
2017年是第二期学前教育发展行动计划的收官之年。年底前,深圳市政府督导室将开展各区二期行动计划实施成效专项督导,全面评价区域学前教育发展成效,梳理分析存在的主要问题。
另外,除继续鼓励社会力量自寻场地兴办幼儿园外,市教育局透露,深圳今后将加大规划幼儿园建设速度,坚持配套先行,“达标必配”,努力以规划幼儿园为主渠道扩充幼儿园学位。今年2月,市国土规划部门有关文件已调整提高规划幼儿园配建标准,将幼儿园千人学位指标由33座提高到40座,相应调整了服务人口规模。
今年下半年,深圳将开展第二期学前教育发展行动计划实施成效专项督导,研制第三期学前教育发展行动计划,进一步完善学前教育公共政策体系,促进学前教育公益、普惠、优质、多元发展。
针对奖励津贴
享受津贴教职员工占比提高到四成多
市人大代表黄丽君提到,全面放开二孩后,学前教育资源不足,特别是公办园学位一位难求。同时幼儿园教师紧缺,教师年轻化、转岗多,缺乏专业素养也是一大问题。深圳自2013年起实施幼儿园保教人员长期从教津贴政策,按从业年限,对保教人员给予每人每月300元-1000元的津贴。目前政府的普惠奖励资金还不足以支撑学前教育优良发展。