深圳学位缺口大已成“老大难”问题 多管齐下补短板

对于深圳这样一座人口结构倒挂、人口流动频繁，同时又快速发展的城市而言，确保社会公共服务“保质保量”地供应是一大挑战。一直以来，学位不足就是深圳的一大民生短板。近些年，深圳通过大刀阔斧的高校建设，已使高等教育的薄弱局面有所改观。但在中小学、幼儿园的学位供应上，仍面临巨大压力和严峻挑战。

全市公办小一缺口4 .63万个

近期，深圳各区陆续发布小一、初一新生报名指南，牵动万千家长的学位申请“大战”即将开启。而数月前，多个区就开始提前预警，预测今年学位缺口巨大。其中，原特区外的龙岗、宝安、龙华等区，因流动人口多、历史欠账多，学位压力更显突出。

龙岗区教育局发布的学位预警称，由于早期城市发展规划等因素的影响，学位的供给仍难以跟上人口增速。目前全区在园大班适龄儿童人数为5.2万，公办“小一”学位数(2016年计划数)约1 .95万个，民办“小一”学位数(2016年计划数)约1.5万个。据此预测，2017年秋季龙岗区小一学位缺口将超过1.5万个。在部分人口密集的区域，不仅公办学位紧张，民办学位也紧张。

龙华区教育局预计，2017年秋季公、民办学校义务教育阶段小一学位需求约2.65万个，初一学位需求约1.3万个。公、民办学校义务教育阶段小一招生计划约1.77万个，初一招生计划约0 .98万个，预计小一学位总缺口约为8700个，初一学位总缺口约为3200个。

宝安区虽没有公布预测学位缺口，但同样表示今年学位紧张。而这也是南山、福田、罗湖等区的共同口径。

全市层面，今年1月份市教育局局长张基宏在市“两会”上表示，2017年公办小学一年级学位缺口为4 .63万个，公办初一学位缺口供给基本平衡；2018年公办小学一年级学位缺口6.1万个，公办初一学位缺口0 .3万个。张基宏补充说：“市民和各位代表所说的学位的缺口，通常是指公办学位缺口。加上民办学校提供的学位，目前全深圳市学位供给基本平衡，但是个别区域存在结构性矛盾。”

学位紧缺已成“老大难”问题

“深圳基础教育仍处于温饱阶段！”这是一年多前，深圳中学原校长王占宝在市政协会议上的一次“批判”。梳理这些年深圳基础教育的发展，其中一大掣肘就是学位供需矛盾。据了解，国家、广东省在近几次教育督导检查中，都重点指出了深圳市义务教育平均班额大、公办学位比例偏低等问题。

事实上，大班额的成因就是学位紧张。每年在巨大的学位压力下，深圳各公办中小学想方设法“挖潜扩招”，甚至有一些学校连功能室、厕所都改造为教室。这也是多年来深圳义务教育平均班额居高不下的原因。