科研经费怪象：年投入1.2万亿元 科技成果转化率仅10%(2)

　　在经济欠发达地区，非“牛校”等因素制约了学校的整体发展。“国家自然科学基金，我们全省能拿到的，还不如一个浙江大学。一些科研项目多的院校‘拿钱买人’，造成我校人才大量流失，逐渐被边缘化。”东北某大学一位处长说。

　　科研围着课题、部门转

　　科研风气“浮躁化”、项目申请“行政化”、经费落实“功利化”等问题大大影响了我国的科研活动成效。中国科学技术发展战略研究院的统计显示，我国有３２０多万名研发人员，居世界首位，但科技创新能力仅排世界第１９位；我国国际科学论文数量已居世界第二位，本国人发明专利申请量和授权量分别居世界首位和第二位，但能“赚钱”的却很少，科技成果转化率仅为１０％左右。

　　中国科学技术发展战略研究院副院长王宏广表示，以纺织服装行业为例，我国专利占全球８０％，但利润排名前２０的专利一个也没有。而在医药行业，我国九成是仿制药，从１９４９年到２００８年，５０年来仿制药获得的利润还不如国外一个新药利润多。

　　一位受访企业家说，近８年来，我国科研资金投入已经接近３万亿元，但市场上叫得响的新成品、新技术仍然太少。每次看到科技、教育主管部门拿着厚厚一摞项目申报表，不禁想问：这么多项目你们管得了管得好吗？

　　一方面，科研活动的“论文导向”使得科研成果以发表论文作为主要衡量指标，成果能否转化不受重视；另一方面，“缺少产权保护”“立项脱离市场”“重立项、轻评测”等问题，也使科研行为“功利化”“浮躁化”。

　　南京某大学一位副院长说，“３００多万科研大军写论文，仅有万分之几的科研经费用来做产品。”科研不是围绕市场转，而是围着经费转、围着部门转。这种扭曲的体制是困扰科研创新的根本原因。