深圳市教育局：原特区外89所村小用地手续不全(3)

“村小”用地问题“三步走”

问题

部分原特区外“村小”已纳入政府运营管理，但各村投资建校形成的校舍资产产权归村股份合作公司所有。部分学校不动产产权归属存在争议，影响后续改造发展。

建议

对急需改造的“村小”采取以函代证等方式给予支持；建议相关部门出台具体的指导文件，加快推进“村小”用地转征及地上附着物回收。

措施

完善原特区外96所村办学校土地征转手续、建筑物收回等工作，已纳入十大专项行动范围。在“村小”土地权属和建筑物补偿明晰后，可进行分类处理。

延伸阅读

原特区内“村小”，转型较早经验多

据福田区教育局统计显示，该区有18所城中村学校，约占全区中小学的四分之一，非户籍学生(主要为流动儿童)达70%以上。一直以来，城中村学校普遍面临学生数量萎缩、优质生源大量流失、非深户籍学生比例大、学生的家庭教育环境和家庭教育条件不佳、教师队伍结构性问题突出、教育质量提升艰难、学校的社会信任度不高等系列问题。这些问题又互为因果，形成一个“连环套”。但相比原特区外，原特区内的村办学校转型较早，办学问题解决得更快更好。

在景田小学、梅园小学工作过的曾曦，3年前来到岗厦小学任校长。她在城中村家访调研发现，外来工最关注的是教育和环境问题。校舍可以通过政府与社会的资金支持，改建扩建；教育则希望通过美育这一抓手，影响和改变孩子。学校已开设多种艺术课程，除了蜡染课，还有管弦乐团、合唱队、话剧节等等，并申报了2016年深圳市八大素养特色学校之审美素养特色学校。“我希望岗厦小学还能变成一所音乐的学校。”

“城中村学校，师资并不比其他学校差，我们拥有特级教师、深圳名师、福田区优秀园丁、福田区中青年骨干教师等10余位，师资非常强，但是工作强度远远高于其他学校。”曾曦认为，城中村学校的评价机制应该比其他学校更多维，可以进行差异化评价。比如，评价体系可将横向与纵向相结合，比如增加家长满意度，教师和学生的幸福指数调查等等。

统筹：南都记者 张小玲 采写：南都记者 朱倩 陈荣梅 张小玲