深圳两会：聚焦四点教育问题 直指财政资金花不完(3)

大家关注有学上和上好学。下一步深圳将加快直属教育的建设工程；实行631学位供给动态协调机制，即提前六年根据人口信息管理系统数据进行预测，提前三年规划学位供给，提前一年把学校建好；发挥民办学校的补充作用。符合教育条件的民办学校，财政按小学每生每年最高5000元，初中最高6000元给予学位补贴。“十三五”期间，深圳将进一步加大学位供给力度。新改扩建16所公办高中，新建公办中小学学位23万个以上，2017年扩建34所中小学，新增4.7万个公办中小学学位。二是发布义务教育公办学位督导报告，区级政府每年度区增加公办学校公办学位的建设情况要公布，接下来将向社会公布，在教育局网上可以看到。

市人大代表李咏霞：未来几年都是BB出生高峰期，这些孩子长大后就会对教育资源配置的需求进一步扩大。有无对放开二孩后的学位做过新的摸底，较之前增加多少，应对措施和办法？教师本身女性占主体，也面临生儿育女“三期”问题，师资将会更为紧缺，缺口估计有多大，如何应对？

市教育局：教育部门和卫计委密切配合和关注这个情况。631学位协调是深圳的一个创新，通过提前6年预测等工作，如果2017年生孩子，2023年将上小一，现在进行预测到时需求量和进行规划。

市人大代表陈洁：按要求，教师工资要高于公务员工资的20%，如何保证教师待遇的提高？

市财委：教育经费占财政支出是有足额保障的。涉及有关人员经费、津贴，国家实行高度统一管理，深圳在编教职员工肯定高于公务员20%，以前购买福利房也有优惠政策。车改影响机关和参公单位，对事业单位，对教育部门是没有影响的。

焦点二：

预算支出为何不理想？

有多方面的客观原因

市人大代表肖幼美：2015年预算安排教育支出169.1亿元，完成预算90.5亿元，完成率53.5%，78.6亿元未完成。2016年的决算还没有完成，但根据2016年教育局本部的预算，安排26.7亿，完成18.4亿，仍有8.3亿没有完成。在当前教育资源，特别是优质教育资源短缺的情况，为什么大量的教育支出被退回来？是什么原因导致财政资金支出不了？2016年决算尚未结束，但从1月至11月部门预算执行情况看，仍然存在大量财政预算结余、闲置，乃至退回。这说明什么？

市财委：一是预算法实施后，严格点对点国库到商品提供者或劳务提供者，此外，市本级安排但转移支付到区里，客观上有差距。前几年，深圳一直在大力发展高等教育，这块资金在年度预算中比较难准确预计，这部分也考虑得比较充分。

二是安排的钱没有完全花出去，有多方面原因。从财政来说，这些年除了关注教育经费总量提升，还在乎结构，中小学生生均经费提高，目前仅次于北京，中职生生均经费也在提高，让学生真正受益，而不是搞装修之类，这块把关较严。