教师在线授课被举报有偿补课：划清界线(2)

“在线授课”能否获得收入

“对于教师‘在线授课’所获收入，从‘情’的角度，可以理解，因为老师收入普遍不高，利用工作时间之外的劳动付出取得收入无可厚非；从‘理’的角度，则不行；从‘规’的角度，教育部、教育厅已出台规定，不允许教师这样做；从‘法’的角度，现有法律没有明确条文或司法解释。”云南大学高等教育研究院教授罗志敏表示。

教师“在线授课”能否获得收入？

对此罗志敏表示，目前，虽然我国现有的《教育法》和《义务教育法》没有明确的法律条文或司法解释，但却可从教师任职机构的性质及其具有的身份来找依据。如果该教师是在公办学校从事基础教育工作，那么，他的工作机构就属于公益Ⅰ类机构，他的身份相应就是从事纯社会公益的人员。这就意味着，这类学校的教师的劳动付出已得到国家和社会的约定性补偿（即便这一补偿可能满足不了他们的实际需求），他每天的24小时都不能利用其专业或职业取得任何除教育主管机构规定之外的任何额外收入。对于非营利类民办学校，由于该类学校已得到国家公共财政的补贴，所以其教师也不能通过“在线授课”等形式再获得收入。对于营利类民办学校、公办高校这种公益Ⅱ类的机构，其工作人员可以按照现有规定在工作时间之外兼职并取得收入。若教师从事“在线授课”，其收入所占比例及数额多少取决于其与授课平台的约定或协议，个人所得税的缴纳及数额多少应遵守税务部门的规定。

“在线授课”困扰之源

在采访过程中，不少专家学者都提到如何看待在线教育发展的问题。

北京师范大学资深教授顾明远说，对于新情况不能一概否定，也不能一概肯定。教师的工作非常辛苦，他们需要尽责、尽力、尽心放在学生培养上，这也是没有止境的工作。我们反对的有偿家教是一些教师不认真教课，在学校的课堂上留一手，让学生到教师家中补课，但如果“在线教师”在网上的课程是公开的、开放的，是人人可以共享的，就需要很好地研究，区别看待。在线教育的发展、专门网师的出现是发展所向，不可避免，需要制定相关的政策确认。

中国教科院研究员储朝晖认为，一方面，在线教育需要很多优秀老师参与，内容品质提升了，在线教育发展了，才能更好发挥作用。另一方面，教育本身需要在线渠道传播优质教育内容，而现有学校管理体制，评价体制则是在阻碍在线教育发展。因此，需要改变观念，鼓励优秀教师利用在线方式把资源推出去，而不是简单用道德判断解决问题，应当站在整个教育发展角度考虑，从有利于学生发展出发，划清有偿补课的界线，改变管理体制、评价机制。