机制、资金、师资 高中教育如何突破困境(3)

高中的师资学历达标率有明显的提升，但教师专业能力亟待提高。

霍益萍指出，普通高中课程和教学改革的推进，对教师专业能力提出了更高的要求，显示出高中教师队伍在理念、知识、方法、动手能力、开发校本课程等方面的不足。随着“互联网+教育”的发展，教师素养、能力不适应的问题可能会更加凸显。“不容忽视的是，有的地方还出现了优秀教师主动脱离教育系统的现象。”霍益萍说。

山东的办法是创新教师补充机制。张志勇提出：“在统一城乡教师编制标准的基础上，山东规定各地以县为单位，按照不超过农村中小学教师编制总量5%的比例核定部分教师机动编制。对于大班额的高中学校，按照教师‘退补相当’原则，建立教师临时周转编制专户，对于满编超编的学校补充教师。允许中职学校教职工编制总额的20%不纳入编制实名制管理，由学校自主聘用。”