深圳教育未来探讨：基础教育如何规模质量双提升

南山前海港湾小学的小朋友在图书馆内进行阅读。南都记者 霍健斌 摄

开篇语

教育是民生问题亦是城市发展问题

对于快速发展又开放包容的年轻城市深圳来说，如何确保教育的足量与优质供给，是与生俱来的难题。每一任深圳教育部门主官，都必然要面对“规模与质量双提升”这个考题。

客观而言，深圳教育这些年成绩斐然。无论是高等教育的跨越式发展，学前教育的普惠园探索，还是基础教育的迅速扩容，课程改革、学生综合素养提升等，都有诸多成就。

但挑战同样是严峻的。城市人口不断增加，学位需求旺盛，而城市空间捉襟见肘，新校建设困难重重，师资、教育资源面临瓶颈……

“解决温饱”很重要，“优质发展”亦迫切。

国际化、现代化、创新型城市建设，需要与之相匹配的教育体系。但在空间制约之外，生活成本飙升，区域发展不均，功利观念盛行，已使深圳教育“负重现行”。

5月10日，应深圳市委党校邀请，深圳市委教育工委书记、市教育局局长张基宏为市委党校2017年第4期党性教育专题研讨班的47名局、处级干部学员作了深圳教育发展专题报告。这位出任深圳教育“掌门人”尚不足一年，但已在教育领域工作二十多年的“教育老兵”，从五个方面深度剖析当前深圳教育的现状，面临的问题以及相应的对策。

从今日开始，本报将从基础教育、高等教育、职业教育、民办教育、学前教育等五方面，对深圳教育予以梳理，结合教育部门的工作思路与业内观点，共同探讨深圳教育未来。

深圳教育发展历史短、速度快。短短三十多年时间，从落后、薄弱的农村教育发展为国际化现代化的城市教育体系。当前，全市有各级各类学校（含幼儿园）2310所，在校生（含在园幼儿）195 .8万人，教职工17.6万人，基础教育规模已和上海、北京、广州接近。

规模膨胀的同时，质量也在提升。20 13年成为全省首批推进教育现代化先进市，20 14年首批通过国家义务教育发展基本均衡验收，深圳的省级普通高中比例、公办标准化义务教育学校比率、教师职称学历达标率等指标全省领先。但是，深圳基础教育仍存在着学位紧、班额大，质量提升任务重、区域发展不均衡，教师配置标准低，优秀人才引进难等问题。市教育局长张基宏称，深圳人口增长迅速，基础教育质量好，就读门槛相对低，导致学位紧张，公办学位缺口较大，生均拥有教育资源量和北京、上海等城市差距较大。