深圳探索教育督导制近30年,一直被点赞
坚持把督促政府履行教育职责作为教育督导工作的重中之重,进一步促进教育优质均衡发展;坚持目标导向和问题导向相统一,着重抓住教育发展的热点难点问题进行专项督导;坚持把全面实施素质教育、提升教育质量作为教育督导工作的基础,抓好各级各类学校的督导。
——— 深圳市副市长吴以环
深圳教育督导要想走在全国前面,需大胆先行先试。比如根据国家《教育督导条例》,将督导机构独立在教育系统之外。在区政府部门里有固定的办公场所、经费和一定数量的编制,同时把属于教育督导的业务都归属到督导部门去,让他们独立开展督导工作。这样的督导才可以实现管办评分离,才有权威,才能做一些条例规定的事。
——— 上海市督学,原上海市虹口区政府教育督导室常务副主任郑万瑜
前日,深圳市政府教育督导委员会成立,由副市长吴以环担任主任,标志着深圳教育督导工作进入新阶段。事实上,从上世纪八十年代开始,深圳就在教育督导方面开始诸多探索,多个区的教育督导工作也得到中央肯定。就此,南都记者进行了走访。
据南都记者了解,早在1988年深圳市就建立了教育督导制度,在全国率先设立较高规格的教育督导机构建制。1994年升格为深圳市人民政府教育督导室,为正局级建制,编制8人。1996年,《深圳经济特区教育督导条例》颁布实施。
2012年,第四届中法教育督导评估研讨会在深圳召开。20 14年,全国中小学责任督学挂牌督导工作现场会在深圳南山召开,副市长吴以环在会上做了经验介绍。2016年10月,在全国深化教育督导改革会议上,宝安区区长姚任作主题发言。
市教育督导室副主任金依俚介绍,近五年来,深圳累计动用督学超过2万人次,开展对学前教育、义务教育、高中与职业教育、社区教育全覆盖、规范化、高质量、经常性的督导,有力推动了深圳教育优质均衡发展。强力开展区级政府履行教育职责等各项督导,确保了教育优先发展战略地位,加速了深圳教育现代化的历史进程,深圳市在所有国家级、省级教育督导评估中均是全国领先、全省率先通过,有力彰显了特区基础教育领先全省、跻身全国一流的综合实力。
当然,有成绩也有挑战和困难。比如说,督导评估结果的应用还不是很充分,向社会公开督导,结果顾虑重重,督导经费的使用缺乏政策性的标准支持依据,实施多年的教育督导条例需要修订,等等。
这一次,深圳组建市人民政府教育督导委员会,是落实国家、省有关文件精神,强化教育督导工作的重要举措。市政府教育督导委员会主任由副市长吴以环担任,副主任由市政府副秘书长刘佳晨、市教育局局长张基宏担任,执行副主任由金依俚担任,委员分别由相关市直职能部门分管领导担任。
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