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全国人大代表周洪宇:政府应建红黑榜把信誉差(4)

南都:治理校外培训班将可以从哪方面着手?

周洪宇:那就要看发证的各个部门最近几年是否越过批准的范围,是否从事了别的业务,在从事业务当中有没有乱收费的嫌疑等,一个个通过排查来规范。但这个工作必须做。

南都:会不会从数量上去管控?比如说限量批证?

周洪宇:不能简单地说用数量来控制。首先还是看当地社会有无需要,其次看当地的需求量多大。此外,还要有一个严格资质把关,要用更多专业的第三方来评估机构能不能办学。

我的建议是要治理,要通过政府和社会第三方共同来做,还要通过行业协会来治理。行业协会方面建立共识,谁违规把谁清除出去。政府方面,采取公布红黑榜的方式,将信誉差的淘汰出去,留下那些真正的有资质的、信誉良好的、费用又不太高的教育培训机构来提供服务。

谈三年学前教育

目前纳入义务教育完全不具备条件

南都:近年来将“某某教育(尤其是学前教育)纳入义务教育”的呼声很高,你如何看待这个现象?

周洪宇:这些呼吁主观意愿很好,可以理解。但却脱离实际,无法实现。即使被采纳,也有很大后遗症。我认为,一种教育是否能纳入义务教育,一是要符合义务教育的基本属性,二是要符合义务教育的条件属性。义务教育的基本属性是公共性(或公益性),条件属性是普及性、免费性和强迫性。只有四性都符合才有可能。三年学前教育都纳入义务教育,国家出钱自己不负担,估计不少人都拍手叫好,但一旦纳入义务教育,实行强迫制,剥夺了家长自己的选择权,满三岁不送入幼儿园即违法,真行得通吗?

有些家长可能无所谓,反正无精力或无能力管,送去幼儿园既省钱又省事,何乐而不为,但还有许多家长甚至老人愿意自己带,那些有知识有兴趣有热情的年轻父母愿意更多与孩子交流,进行亲子教育,不少老人也愿意参与进来,发挥余力,届时家长以及政府怎么办?要看到国外不少发达国家未将学前教育纳入义务教育的原因之一,就是家长的选择权不能被强迫剥夺。

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