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而且（学前教育）纳入义务教育的条件是学前三年幼儿园普及率（用毛入园率说）要达到95%以上。世界各国小学初中一般都是普及到95%以上才真正做到义务教育的，而学前教育的现实情况是，国家从2010年开始强力推进两个学前三年行动计划。从2009年学前三年毛入园率50 .9%提升到2015年的75%，已经超常规发展了，城市高一些达到80%以上，北上广等要更高一些，而农村才70%左右，有的偏远地区偏远山乡甚至都没有幼儿园，而且幼儿师资数量少，质量差，设备缺，亟须大力提升，是当前教育的最大短板之一。

所以现在的主要任务是“补短板”，还不是“纳义务”。刚批准通过的国家“十三五”教育事业学前教育三年毛入园率目标是2020年要达到85%，这离95%普及率的资格线门槛线还远着呢！目前将三年学前教育纳入义务教育完全不具备条件。再仔细推敲一下，如果真的马上实行，势必造成城里幼儿可以免费入幼儿园，而很多农村幼儿却无园可入，这真的公平吗？不要以为有钱就可以将学前三年纳入义务教育了，不能只从钱看问题，要明了义务教育的基本概念和基本要求，要明了学前教育发展的现实状况和未来目标，要按教育规律办事，提符合规律、符合实际的建议。

谈“将元宵节纳入法定节假日”

和国外比我们的法定节假日还不算多

南都：我们注意到，今年你的建议里有一条是《关于将元宵节纳入国家法定节假日的建议》。我们也了解到，早在2006年十届全国人大四次会议上，你就提出应将元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节都纳入国家法定节假日。目前哪些节日没有被纳入？相关部门给你什么回复？

周洪宇：目前除了元宵节和重阳节，我提出的其他节日都被纳入了。办理部门给我的理由是我们国家现在法定节假日太多，不宜再增加，只能根据最有需要的来考虑。此外，还认为元宵节和春节相距太近。

南都：你认为这些回复理由有无说服力？今年为什么继续提？

周洪宇：我觉得说服力不够。与发达国家比，我们的法定节假日不算多，所以不能以此为由不采纳。其次，我认为元宵节是所有传统节日里，中国优良传统文化因素最多，社会认同度最高的节日之一。比如，观月赏灯猜灯谜等，这些都是老百姓喜闻乐见的事情，参与度很高。如果把这一类的节日纳入到法定节假日，有助于继承和发扬我们的传统文化。