“落脚城市”如何善待“流动儿童”？

11月24日，“善治下的流动儿童”——流动儿童服务模式实践研究专题研讨会在佛山儿童活动中心召开。广东省妇联、佛山市妇联，以及来自香港、北京、上海、广州、深圳、中山、佛山、江门等多地的社工参与此次研讨会，分享交流各地流动儿童的服务经验，共同推进流动儿童服务的研究和发展。

佛山市禅城区家馨社会工作服务中心、广州市优势力社会工作发展中心、广州市优公益社会工作研究中心三家社会组织联合发布《落脚城市的孩子——流动儿童服务模式实践研究》。

研究显示，我国每4个城镇儿童中就有1个为流动儿童。流动儿童“长期流动”（在城市生活与学习的时间越来越长）或“不流动”（一直留在城市）的现象开始越来越普遍。包括佛山在内的各地针对流动儿童服务的项目成果渐现，但随着越来越多的流动儿童“落脚城市”，成为城市新市民，一些新的社会问题逐渐浮出水面。

“原来城市里按照户籍进行公共资源分配，随着越来越多新市民的出现，这种分配远远滞后于城市和人口的扩张，那怎么办？”研究带出了一个新的议题，这不仅是政府部门面临的新难题，更是给社工们的新试题。

社工项目助孩子融入社区

“可喜的是，一部分孩子一开始变现得比较内敛怕事，在经历了一系列的融入社区活动后，他们逐渐变得活泼起来。”佛山市家馨社会工作服务中心、“小海星”项目的社工周日溪在接受记者采访时说，一部分孩子在上初中后，会回来当志愿者，服务其他“小海星”。

这种流动儿童的“反哺”行为，让该项目的社工们深感安慰。

2011年底，“广东省流动人口妇女儿童服务项目”正式落户张槎街道海口村。该项目是禅城区妇联与佛山市禅城区家馨社会工作服务中心合作开展的社会服务项目。

该项目被称为“小海星计划”。项目通过在张槎街道海口村建立流动妇女儿童社区服务点，近年来针对海口村的流动儿童，开展了“任星行——行路上广州”、“了解佛山”等关注自身安全、融入社区等的活动，使流动儿童逐渐适应新环境及新生活模式，并获得优质的教育及良好的学习环境。

该村户籍人口仅3354人，外来人口为10132人，仅流动儿童就有670人。这个项目开展4年多以来，举办了接近300场活动，服务了接近6万人次的流动儿童，让大批流动儿童有了一个快乐的“家”。