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另一方面，该坚持的还要坚持，比如学习的方式。有人说，局长你直接讲吧，或者请专家来讲。但我坚持要校长们分享、讨论。只有经过内省学习，把学习成果说出来，把想法写出来，甚至实践一下，有效的学习才能发生，才能触及情感、触及灵魂。我相信，人是要相互成全的。给彼此一个分享的机会，就是帮助彼此提高和成长。

谈教育改革思路罗湖的革新应该是全方位的

南都：罗湖是老城区，也是深圳旧改的重心所在。罗湖教育也面临同样的问题：旧和小。而且除了硬件的老旧，在软件方面也需要教育观念、专业能力的更新。你出任罗湖区教育局局长后，开展了非常深入的调研。在你看来，罗湖教育迫切需要解决的问题是什么？

王水发：如果简单说存在哪方面问题，要改哪一方面，我想还是太片面。罗湖作为一个老区，教育的革新应该是全方位的。所以我认为，罗湖教育迫切要做的，就是深化教育领域综合改革，特别是对教育的供给侧进行结构性的改革。否则，罗湖教育不会有大的改变。

罗湖区在旧改、医改、棚改等过程中，所积累的很多经验，创造的很多智慧，包括彰显出来的精神，我觉得应该在教育改革层面加以体现。所以我们正在起草一个《深圳市罗湖区深化教育领域综合改革方案（2017-2020）》，希望通过广泛征求意见、专家论证后上报区委区政府，希望变成区委区政府的行动，整体推进教育供给侧的结构性改革。

南都：罗湖教育供给侧的结构性改革有哪些具体思路？

王水发：具体来说有四个方面。第一个方面就是教育资源配置的改革，就是我们到底供给什么样的教育资源。

居于第一的就是学位供给。我们在去年做了调研后，已经跟区委区政府领导和相关部门汇报、沟通，基本已有共识。首先一个，就是根据罗湖区整体城市更新规划，以街道为单位，做好学校的布局、建设的精准规划，编制《罗湖区学校布局与建设专项规划》。城市更新会对学校原有的布局和规划造成很大冲击，同时也带来很大机遇。

第二就是加快改扩建学校的进程。一方面，通过跟市规划国土委和市土地整备中心沟通，推动法定图则规划教育用地的落定。目前罗湖有15块类似土地仍然权属不清。另一方面，采取“大代建”模式，加快学校新改扩建步伐。

第三就是采取“上天入地”模式，向地下、空中要空间，扩大学位供给。

第四，作为老城区，罗湖还面临其他城区没有的问题，有23所学校的红线范围内仍有历史遗留的住宅，需要置换。此外还有一些学校的物业、店面在出租，也需要统计、清理和置换。

经过调查我们发现，所谓罗湖学位紧张，主要还是在小学。我们把初中、小学进行通盘考虑，鼓励条件成熟的学校升级为九年一贯制，可有效解决一些学位缺口。此外通过“名校+”、“名校长+”发展模式，缓解局部学位紧张压力，通过民办学校的发展，缓解公办学校的学位压力等。