补课禁令为何禁不住“影子教育”盛行(2)

　　韩国可以算是“影子教育”最发达的国家。早在2006年，韩国课外辅导的家庭支出总额就高达240亿美元，占当年GDP的2.8%，相当于政府的公共中小学教育开支。韩国政府多次严厉禁止课外补习无效后，索性在2004年明确将辅助性补习课程纳入主流学校教育体系。

　　我国的香港地区补习行业也规模巨大，补习文化颇具特色。与大陆地区不同的是，香港的补习行业自成体系，补习导师一般是自主创业或社会招聘，且颇具明星气质。香港社会的补习文化也很具商业化特色，大型补习社的宣传和运作非常商业化和娱乐化。在香港狭窄街道飞驰而过的双层巴士上，或繁华地段商业大楼外墙上，时不时能看到西装或礼服打扮的补习“天王”、“天后”们的巨幅靓照广告，以及各大补习社的联系信息。

　　笔者曾于2011-2013年参与香港大学一项关于香港中学生参与补习情况的调查研究，对1624名香港中学生的问卷调查发现，53.8%的九年级学生和71.8%的十二年级学生在过去的一年里都参加过补习。参加补习的学生表示，这些补习“天王”和“天后”提供的考试技巧非常有用，有助于提升自己的学业自信心，而且补习导师在教学的启发性、知识性和互动性上，更胜于学校教师；学校教师则更像他们的生活和行为规范导师。

　　上世纪八九十年代以来，香港学校教育体系的各项改革旨在“促进学生全面发展”、减轻学生负担和重视学生综合能力和创新思维，“应试教育”受到严厉批判。课外补习市场应运而生，接手了教育的“应试”功能，满足了学生和家长的需求，也成就了其自身的发展和巨大收益。